Capacidad para Cubrir las Necesidades Básicas

Este indicador evalúa la eficacia de la ayuda proporcionada asistencia en efectivo (CBA). Evalúa si los ingresos familiares, incluida la ayuda, son suficientes para cubrir las necesidades básicas. Las "necesidades básicas" se definen en Canasta de Gastos Mínimos , cuyo valor estima el coste de los alimentos clave, el alojamiento y otras "necesidades básicas" de las comunidades afectadas por la catástrofe, como la salud y la educación.

Para determinar el valor del indicador, utilice la siguiente metodología:

1) En primer lugar, identifique el valor más reciente de la Canasta de Gastos Mínimos (MEB; véase la explicación al final de esta página).

   - Durante una respuesta humanitaria, el contenido del MEB (y a veces su valor) se basa en evaluaciones conjuntas de las necesidades y en los cálculos compartidos a través de los mecanismos de coordinación de la ayuda (normalmente el Grupo de Trabajo sobre el Efectivo).

   - En periodos que no son de crisis, el Estado suele publicar la renta mínima de subsistencia equivalente o el umbral de pobreza.

Si no dispone de dicha recomendación, no está actualizada (por ejemplo, debido a una inflación elevada) o puede no ser pertinente para su zona de operaciones, póngase en contacto con el Grupo de Trabajo sobre el Efectivo para revisar el valor de transferencia (o la composición del MEB). Si hay no Grupo de Trabajo sobre Efectivo en funcionamiento y no otro agente creíble establece el valor de transferencia, determínelo calculando los costes medios de los artículos incluidos en el MEB en el mercado local.

2) Si es posible, realice una encuestade referencia previa a la asistencia , utilizando una muestra representativa de los beneficiarios previstos, para evaluar los ingresos de los hogares antes de la asistencia (aproveche las orientaciones de IndiKit). En algunos contextos, una encuesta basada en el consumo podría ser más apropiada para determinar la vulnerabilidad del grupo destinatario frente al MEB (véase la orientación de IndiKit). Esto le permite establecer la cantidad de asistencia con precisión basándose en datos específicos para el grupo objetivo en un momento dado, y además le permite observar los cambios a lo largo del tiempo cuando analiza los datos de la encuesta correspondiente monitoreo post-distribución .

3) Después de que se haya proporcionado el asistencia en efectivo , evalúe, como parte de su encuesta de monitoreo post-distribución, entre una muestra representativa de los hogares destinatarios, sus ingresos mensuales medios desde el momento en que se prestó la ayuda (aproveche la orientación de IndiKit). Decida si:

   - preguntar a los beneficiarios por sus ingresos, incluida la ayuda prestada; o,

   - preguntar sólo por los ingresos que no proceden de la ayuda proporcionada y añada la cantidad que han recibido de su organización

4) Calcular el número y el porcentaje de hogares cuyos ingresos mensuales declarados anteriormente (incluida la ayuda proporcionada) alcanzan o superan el valor del MEB.

Desagregar los datos por hogares encabezados por mujeres / hogares monoparentales y otros criterios de vulnerabilidad.

Recoger para cada hogar datos sobre el género y el grupo de edad de sus miembros le permitirá analizar los perfiles de los hogares con mayor precisión, ayudando a identificar los determinantes clave de la vulnerabilidad dentro de la población objetivo, lo que le permitirá afinar el enfoque de selección de beneficiarios a lo largo del tiempo.

1) La gran mayoría de las personas se sienten incómodas al contar sus ingresos reales. Los encuestados pueden eludir las preguntas o dar respuestas inexactas (por diversas razones, como la falta de confianza o el miedo a ser excluidos de recibir ayuda externa). Antes de que un encuestador comience una entrevista, debe ganarse la confianza de la persona encuestada. Asegúrese de que los encuestadores expliquen cuidadosamente por qué su agencia necesita los datos, que no tendrán ningún impacto en el hecho de que el hogar reciba o no asistencia (si esto es cierto), cómo se utilizarán los datos y por qué es importante que la información que la persona encuestada proporcione sea correcta. Como alternativa, se puede mitigar este riesgo realizando una encuesta basada en el consumo (véase la orientación de IndiKit).

2) Es importante explorar también la dimensión de género del uso del dinero en efectivo o los vales. Para ello, se pueden realizar entrevistas en profundidad con los informadores clave (por ejemplo, autoridades informales femeninas, beneficiarios masculinos y femeninos), debates de grupos focales con mujeres y otros métodos. Centrarse en:

  - quién ha decidido en el hogar para qué se utilizará el dinero en efectivo (véase también un indicador separado sobre esto)

  - cargas adicionales para las mujeres relacionadas con el hecho de que ellas o sus maridos se dediquen a trabajar a cambio de dinero

  - cualquier tensión/violencia resultante del efectivo adquirido (véase también un indicador separado sobre esto)

  - la accesibilidad de los artículos específicos de género necesarios en el mercado local

  - cualquier impacto negativo relacionado con Asistencia en Efectivo y Cupones o la forma en que se proporcionó

3) Para garantizar que el valor del MEB siga siendo adecuado y que la prestación de ayuda en metálico no contribuya a inflar los precios de mercado, es esencial que:

- controlar los precios medios y la disponibilidad de los artículos preseleccionados del MEB en el mercado local;

- evaluar las razones de los cambios que sean significativos; y

- utilizar los resultados para ajustar su programación.

4) Considere la posibilidad de integrar también los siguientes indicadores complementarios en su sistema M&E : 

  - Porcentaje de beneficiarios que no utilizan todo el valor de la ayuda proporcionada asistencia en efectivo

- % de receptores de efectivo que gastaron al menos [especifique el porcentaje] del efectivo proporcionado en satisfacer sus necesidades básicas

- proporción media de la [especificar: transferencia de efectivo / cupón] gastada en [especificar los tipos de bienes, por ejemplo, "artículos de alimentación"]

5) En el caso de la asistencia en efectivo restringida, o si es necesario identificar resultados sectoriales específicos de Asistencia en Efectivo y Cupones, el indicador puede reformularse para reflejar la restricción sectorial específica o de otro tipo, como los siguientes indicadores de las Directrices para la presentación de propuestas de 2018 USAID (véanse al final de esta página; son obligatorios para la asistencia en efectivo polivalente financiada por la OFDA).

 - % de hogares beneficiarios que declaran tener un acceso adecuado al agua, ya sea según los estándares de Esfera o la normativa nacional (véase la guía sobre un indicador similar)

 - % de hogares beneficiarios que declaran tener un acceso adecuado a artículos básicos de WASH , según los estándares de Esfera o las normas nacionales (véase la guía sobre un indicador similar)

 - % de hogares beneficiarios cuyas soluciones de alojamiento cumplen las normas técnicas y de rendimiento acordadas (véase la guía sobre un indicador similar)

  - % de hogares beneficiarios que declaran tener un acceso adecuado a artículos no alimentarios

  - % de hogares beneficiarios con un consumo de alimentos "aceptable", medido por el Puntaje de Consumo de Alimentos

6) Los indicadores adicionales para la asistencia en efectivo centrada en la mejora de la calidad nutricional de la dieta de los grupos objetivo pueden incluir:

- el número medio de grupos de alimentos diferentes consumidos por [especifique el grupo destinatario] el día y la noche anteriores (véase la guía)

- % de niños de 6 a 23 meses de edad que recibieron un Dieta Mínima Aceptable el día y la noche anteriores (véase la guía)

- % de mujeres en edad reproductiva (15 - 49 años) que comieron alimentos de ≥ 5 grupos de alimentos el día o la noche anterior (ver guía)

7) La redacción del indicador puede cambiarse para reflejar el nivel de ingresos mínimo pertinente en su contexto, por ejemplo: Línea de Pobreza; Canasta de Gastos Mínimos de Supervivencia (SMEB); Umbral de Supervivencia; Umbral de Protección de los Medios de Vida; etc.